廣元市發展改革委相關負責人就調整居民用氣銷售價格有關問題答記者問

廣元市發展改革委相關負責人
就調整居民用氣銷售價格有關問題答記者問

    經2018年10月24日七屆市人民政府第50次常務會審議同意，將從2018年11月1日起調整廣元市天然氣有限責任公司居民用氣銷售價格。日前，市發展改革委相關負責人就廣大市民關注的調價原因、調價標準、執行時間、對低保戶是否補貼等問題回答了記者的提問。

問：為什么要調整居民用氣銷售價格？
    答：國家發展改革委和四川省發展改革委分別于今年5月25日、6月8日出臺了《理順居民用氣門站價格的通知》，決定從2018年6月10日起，居民用氣由最高門站價格管理改為基準門站價格管理，與非居民用氣基準門站價格并軌，并實行彈性門站價格機制和季節浮動價格機制。我省居民用氣與非居民用氣基準門站價格并軌后，執行統一基準門站價格1.54元/立方米。廣元市天然氣有限責任公司居民用氣購進價格由1.277元/立方米上調為1.54元/立方米，上漲0.263元/立方米，加上新增氣損和新增稅金，導致市天然氣公司購氣成本上漲0.28元/立方米。根據國家和省關于疏導居民用氣門站價格上調因素、理順居民用氣終端銷售價格政策規定和要求，應對市天然氣有限責任公司居民用氣銷售價格實施調整，以確保市天然氣有限責任公司正?？沙掷m經營，滿足居民用氣需求。

問：本次居民用氣銷售價格是如何調整的？
    答：經七屆市人民政府第50次常務會審議同意，從2018年11月1日抄見氣量起，對市天然氣有限責任公司居民用氣銷售價格作如下調整：居民用氣終端基準銷售價格由1.86元/立方米調整為2.06元/立方米，上調0.20元/立方米；居民階梯第一檔（戶年用氣量480立方米及以下）由1.86元/立方米調整為2.06元/立方米，第二檔（戶年用氣量481-660立方米）由2.23元/立方米調整為2.47元/立方米，第三檔（戶年用氣量661立方米及以上）由2.79元/立方米調整為3.09元/立方米；居民合表用戶、居民取暖用氣以及執行居民生活用氣價格的非居民用戶用氣由2.05元/立方米調整為2.27元/立方米。

問：調整居民用氣銷售價格要經過哪些程序？請介紹價格聽證會及聽證會意見采納情況。
    答：根據《政府制定價格行為規則》的規定，調整居民用氣銷售價格要經過市場調研、成本監審、方案擬定、價格聽證、集體審議、社會穩定風險評估、合法性審查、方案報批（政府決策）、調定價決定及公布、跟蹤監測、建檔等程序。我委嚴格按法定程序認真開展各項工作，特別是在方案制定中更加注重了民意，廣泛征求社會各方意見，采納合法合理意見。
    根據《政府制定價格聽證辦法》的規定，我委按照法定程序舉行價格聽證，7月27日在《廣元日報》和我委網站上發布第一次公告，面向全市公開遴選了13名消費者聽證參加人和7名旁聽人；8月12日發布第二次公告，公布了聽證會召開時間和地址、聽證項目、聽證方案要點和聽證會參加人姓名、職業等相關信息；8月28日組織召開了“廣元市理順居民用氣銷售價格聽證會”，27名聽證會參加人（包括提交書面意見未到會的3人）、7名消費者旁聽人參加會議。對聽證方案，26人同意，占96.3%；1人謹慎同意，占3.7%。
    聽證會參加人從不同角度、不同方面、不同層次對聽證方案提出了意見和建議，疏理后有12條，我委對其中合法符合政策規定且合理的建議在修改完善方案時予以采納，對不合法不合理的建議進行了解釋，對不屬于我委職能職責范圍的或與本次調價無關的建議移交相關單位處理。
    為充分考慮居民承受能力，減輕居民用氣銷售價格上調對居民基本生活的影響，根據價格聽證會和網友意見，我委會同相關部門對方案進行了多次修改完善，降低了調價幅度，居民用氣配氣價格由原方案0.78元/立方米降為0.73元/立方米，居民用氣終端銷售價格第一步上調幅度由原方案0.28元/立方米降為0.20元/立方米。

問：本次完善居民用氣階梯價格制度有什么新規定？
    答：我市2015年實施了居民生活用氣階梯價格制度，2017年進行了修訂完善，本次再次對居民生活用氣階梯價格制度進行了完善，主要是解決多人口家庭基本生活用氣消費需求問題，決定適當增加多人口家庭基本用氣量，對4人以上（不含4人）的居民家庭，每增加1人，各檔年用氣量增加120立方米。這類家庭可憑有效證明材料（如居民戶口薄、房產證明等）到市天然氣有限責任公司辦理確認手續。未確認前，其各階梯氣量確定按一般家庭住戶的標準執行。

問：本次上調居民用氣銷售價格對低收入用戶有沒有補貼政策？
    答：本次上調居民用氣銷售價格0.20元/立方米，按每戶每月40立方米用氣量測算，將增加居民用氣費用支出每戶每月8.00元。為確保低保戶基本生活不受天然氣價格上漲的影響，將對市天然氣有限責任公司供區使用天然氣的低保戶一次性臨時價格補貼，補貼標準為每戶每月8.00元，補貼時限2個月（至2018年12月底，2019年1月以后納入城鄉低保標準調整統籌安排），一次性補貼16.00元。為確保價格臨時補貼措施落實到位，將采取氣量補貼方式，即將一次性價格補貼金額換算為氣量，對市天然氣有限責任公司供區使用天然氣的低保戶每戶一次性補貼8立方米天然氣，由市天然氣公司負責落實。